辞去社会兼职,学生连任人大招生处长8年被捕

  中国人民大学(以下简称“人大”)再次站上风口浪尖,这一次,是因为他们的知名前任校长纪宝成。

纪宝成 1944年生于江苏扬州,1981年研究生毕业于中国人民大学,获经济学硕士学位。历任中国人民大学教授、副教务长、教务长,商业部教育司司长,国内贸易部教育司司长,国家教委高等教育司司长、计划建设司司长,教育部发展规划司司长兼教育部直属高校工作办公室主任等职。2000年9月起任中国人民大学校长,在任11年,2011年11月因年龄原因卸任。 资料图片 昨日,据人民日报报道,中国人民大学原校长纪宝成因违纪被内部通报,给予留党察看两年处分,并被取消副部级待遇。据知情人士透露,去年底,中国人民大学在高层范围内曾经通报过纪宝成的问题。 2011年11月,纪宝成不再担任人民大学校长职务。 1 “身边人”蔡荣生被逮捕 女秘书胡娟卸任领导职务 中国人民大学多名教职员工向新京报记者表示,纪宝成的问题与中国人民大学原招生处处长蔡荣生有关。按惯例,招生处处长这一职位在人民大学要轮岗,三年轮一次。但蔡荣生有了纪宝成学生这个特殊身份,一连担任了8年招生处处长。 蔡荣生曾在人大商学院攻读在职博士,导师正是纪宝成。 2014年5月,南京市人民检察院向公众宣布,以涉嫌受贿罪决定对中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。经查,2006年至2013年期间,蔡荣生利用职务便利,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。但直到目前,蔡荣生涉嫌受贿一案,尚未有官方公布的最新进展。 中国人民大学一名中层干部向新京报记者讲述,蔡荣生被调查后,她专门当面向纪宝成询问过有关蔡荣生的事情,纪宝成当时回应称,蔡荣生有清华本科、人大硕士、人大博士学历,和在政府部门的工作经历,他想回学校工作,我能不让吗? 另据了解,纪宝成之前的女秘书胡娟因破格提拔教授等事,曾遭遇诸多质疑。此前,她已卸任人大教育学院执行院长一职。2009年6月,胡娟获得中国人民大学的理学博士学位,1年后被学校评聘为教授,2013年成为博士生导师。 2 通报后派校医送其回家 两干部通风报信受处分 新京报记者从知情人士处获悉,去年底,中国人民大学在高层范围内曾经通报过纪宝成的问题。通报行文非常简短,只是称因违纪问题,纪宝成受到了留党察看处分,并取消副部级待遇。但纪宝成到底涉及了什么问题,通报行文中并没有提及。 该人士称,通报纪宝成的问题时,还特意派了两名校医护送纪宝成回家,担心他的身体出问题。此外,中国人民大学还有两名处级干部由于向纪宝成通风报信,也受到了处分。 2011年11月23日,中组部副部长到人民大学宣布:因年龄原因,纪宝成不再担任人民大学校长职务。 3 题词已经被去掉落款 博导名单中仍有名字 随着2014年底“被处分”传言的扩散,纪宝成在公开场合露面的方式也有所转变。 2014年11月,在人大原副校长、一级教授郑杭生的遗体告别仪式上,还有纪宝成敬献的花圈。而到了2015年3月,在另一名人大原副校长罗国杰的遗体告别仪式通稿中,则未再提及纪宝成。 新京报记者发现,在中国人民大学校内,纪宝成在一勺池、校友之家和育贤楼等地的题词,也在今年被更换字体、去掉落款或整体撤走。 纪宝成的校内职务和社会兼职也多有变化。去年,他卸任了人民大学国学院院长,改任名誉院长。湖北工业大学官网也在“现任领导”页面撤下纪宝成的照片和信息,2012年,纪宝成曾受聘为湖工大顾问。 如今,中国职业技术教育学会官网上的“会长”一栏已是空的,但几个月前一名副会长还向新京报记者透露,虽然听说纪宝成受处分,但当时纪宝成本人并未向学会提出辞呈,学会也未召开会议撤销其会长职务,“学会属于群团组织,有自己的章程,并不适用行政单位对他的处分。” 不过,纪宝成的教学科研似乎未受影响。去年中国人民大学研究生招生网发布的《2015年已拟录取直博、硕博连读生导师名单》中,依然有纪宝成的名字,显示他拟录取1名攻读人大教育学院教育经济与管理专业的连读生。 ■ 纵深 “留党察看”究竟有多严重? 中国人民大学原校长纪宝成因违纪已被内部通报,给予留党察看两年处分。留党察看是什么处分?什么情况下会被留党察看?官员在留党察看期间有哪些权利?新京报记者 颜颖颛 留党察看期间“取消”哪些权利? 《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》中规定,对党员的纪律处分按轻重程度分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。可见,留党察看是党纪处分中仅轻于开除党籍的处分。由于留党察看处分比撤销党内职务更严重,受到留党察看处分的党员,党内职务自然撤销。 留党察看可分为留党察看一年、留党察看两年。根据规定,留党察看期限最长不得超过二年。党员在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权。经过留党察看,确已改正错误的,可恢复其党员的权利;坚持错误不改的,则开除党籍。 受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后两年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或高于原任的职务。 什么情况下给予留党察看处分? 在《中国共产党纪律处分条例》中,违纪行为共分10大类,包括违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,贪污贿赂行为等。 目前官方并未披露纪宝成究竟违反了什么党纪,但综合此前的一些案例可以看出,情节较重的违纪行为才会被给予留党察看处分。 今年5月4日,中纪委通报了134起违反中央八项规定精神的案件,其中5人被留党察看处分,他们的违纪行为包括操办升学宴、公款国内旅游、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等。 十八大以来,除纪宝成外,受到留党察看处分的省部级官员还有一人。2013年12月,中纪委通报黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”,被留党察看一年处分,免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务,并由副省级降为正局级。经过留党察看一年后,付晓光恢复了党员权利。 还有哪些省部级官员被留党察看? 自“十五大”至“十八大”以前,据不完全统计,落马的省部级官员中,徐鹏航、于幼军被留党察看处分。 作为第十五届中央候补委员的徐鹏航,曾任国家经贸委副主任、国防科学技术工业委员会副主任,因支持、参与亲属购买内部职工股并从中获利,于2000年1月被调查。当年10月,被给予留党察看两年处分。2004年1月,64岁的徐鹏航以中国高科技产业化研究会顾问的身份复出。 2008年10月,文化部原党组书记、副部长、十七届中央委员于幼军,在十七届三中全会上被撤销中央委员职务,留党察看两年。留党察看期间,于幼军重拾旧著《社会主义四百年》,即修订原著第一、二卷,并续写第三卷。2011年4月,140万字的三卷本《社会主义五百年》由广东教育出版社出版。 2011年年初,于幼军低调复出,担任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任直至退休,该职位为副部级。

  3月31日下午,有消息称,纪宝成于2014年底被不公开地宣布处分:留党察看两年,取消副部级待遇,勒令辞去所有社会兼职。

  而据澎湃新闻多方了解,纪宝成被处分为实,不过上述处分的具体表述尚未得到官方证实。

  多位知情人士对澎湃新闻表示,纪宝成的退休待遇并非直接取消,而是降低;要求其辞去所有社会兼职属实,但“留党察看两年”的处分并未听说。

  据澎湃新闻了解,2015年元旦前后,纪宝成的处分决定曾在很小范围内予以通报。

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纪宝成

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湖北工业大学官网校领导一栏变化前后对比。

人大校方避答老校长被处分

  早在去年12月中旬,有关纪宝成的一则传言就已经在社交平台上广泛散播。

  该传言不仅透露纪宝成被处分一事,同时还提及,人大亦有其他校领导受到处分,两名巡视组处级干部也因“跑风漏气”被“双规”审查。

  今年1月,人大党委宣传部有关负责人在接受澎湃新闻采访时回应,在任校领导都在正常,上述传言的后半部分为谣言。

  至于纪宝成是否被处分,该校党委宣传部有关负责人称之前有注意到纪宝成被处分的说法,但并未接到授权就此事做任何说明。

  人大多位校领导也对澎湃新闻表示,“事情比较敏感,不方便回答。”

  纪宝成身边的工作人员也选择了回避。

  3月31日下午,一位接近纪宝成的人大校办老师表示,最近一段时间纪宝成会来学校处理事情,他们也见过面,但并不清楚其“被处分”。

  纪宝成此前的秘书、人大教育学院教授胡娟则以“不知情,建议问学校宣传部”为由挂断电话。

  这不是纪宝成第一次陷入舆论漩涡。

  公开资料显示,这位集学者与官员于一身的“明星校长”出生于1944年11月,江苏扬州人。

  上世纪八九十年代,他曾先后在人大和包括教育部在内的国家多个部委工作,2000年9月被任命为人大校长。

  他在任的11年,人大推出了新的校歌、校徽,实践着“大师、大楼、大气”的理念,成立了孔子研究院、国学院,在人文社科领域站稳脚跟。

  但另一方面,学校大兴土木、个人风格强势高调、管理手段行政化以及用人提拔存在的争议,也让纪宝成屡次成为话题人物。

  2013年,人大招生就业处原处长蔡荣生被调查,让刚刚卸任人大校长两年的纪宝成颇为被动。

  据《中国青年报》报道,当年11月26日,民办教育专家信力建发出一条求证语气的微博,称蔡荣生持假护照欲闯关赴加拿大。

  上述微博还透露,蔡荣生交代的招生等问题涉及金额达数亿元,出逃前他还曾留书反映领导问题。另外,时任人大教育学院执行院长的胡娟也被免职协助调查。

  人大官方第二天向媒体确认蔡荣生被查,并在数日后回应,胡娟在正常上班,希望媒体以学校正式发布的消息为准。

  公开资料显示,蔡荣生1987年毕业于清华大学机械工程系,曾任中国人民大学学生处处长、党委武装部部长、招生就业处处长等职。1999年-2002年,他曾在人大商学院攻读在职博士,师从纪宝成。

  另据人大教育学院官网介绍,胡娟1972年出生,1993年本科毕业于人大法律系,1998年获英国杜伦大学文学硕士学位,2009年获人大管理学博士学位。

  她曾担任人大校办校长秘书、办公室副主任、高教研究室副主任、高教研究室主任、校长事务助理、发展规划处处长、教育学院执行院长等职。

  人大教育学院官网显示,目前她还担任人大高等教育研究室主任、人大教育发展与公共政策研究中心副主任、教育部教育学类专业教育指导委员会委员等职。

纪宝成“得意门生”此前被查

  蔡荣生被查后,纪宝成与二人的微妙关联很快引起外界注意。

  2013年12月,《新金融观察报》在一篇报道中援引人大某学院教师的说法——蔡荣生为纪宝成的得意门生,两人关系很好,很多年都是一个“队伍”的。

  报道还称,早在2010年前后,网上就出现大量举报蔡荣生的材料,指其招生腐败,利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂。

  上述报道称,“其中比较夸张的是,他曾让一个11岁的富二代上了人大本科。”

  另据《21世纪经济报道》,从2006年开始,蔡荣生先后在国内7家公司担任过独立董事,其中3家还是上市公司。

  从某种程度讲,蔡荣生“出事”早有征兆。

  2013年9月26日,中央第十巡视组向人大反馈了巡视情况。

  中央第十巡视组组长陈际瓦代表巡视组指出,人大在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;在执行中央“八项规定”和作风建设方面,出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;在执行民主集中制和干部选拔任用方面,一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。

  陈际瓦当时还透露:“巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。”

  2014年5月30日,南京市人民检察院发布消息,以涉嫌受贿罪对中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。2006年-2013年期间,他利用职务之便,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。

  《法治周末》则对胡娟的“火箭式”升迁给予关注。

  报道称,2010年,获得博士学位仅一年的胡娟被学校聘为教授,2013年,她就成为该校博士生导师。

  上述报道还表示,2011年4月6日,人大正式发文组建教育学院,胡娟被任命为执行院长,全面负责学院学科建设、教学、科研、行政等工作。在当时的人大20多个学院中,胡娟是唯一一名“70后”院长。

  人大副教授米辰峰、人大教授张可云也曾在个人博客公开叫板,指责胡娟涉嫌文凭造假、论文剽窃,对其学术能力提出质疑。

  2015年1月,澎湃新闻通过人大教育学院有关人士确认,胡娟已不是执行院长,只承担日常教学工作。

  不利传闻也让人大这所知名高等学府采取行动。

  据《京华时报》报道,今年2月27日,教育部阳光高考平台集中公布70多所试点高校自主招生简章,人大也在其中。

  此前一年,除了艺术类和体育类考生外,人大曾暂停自主招生。

  这一举动,亦被外界理解为蔡荣生被查的后续影响。

  也是在过去一年,和纪宝成有关的各种传言暗流涌动。对此,一位人大前任校领导认为,把责任全都推到纪宝成身上并不公平。

  “蔡荣生工作能力很强,他是平时喊阳光招生喊得最响亮的。”上述前任校领导对澎湃新闻坦言,“蔡荣生之前受赏识不假,但从根源来讲,这件事的教训应该是反思哪里出了问题,从现有制度中查找漏洞,而不是单纯指责某位领导。毕竟,校长事务繁忙,不可能紧盯每位教职工的举动。”

  中国人民大学(以下简称“人大”)再次站上风口浪尖,这一次,是因为他们的知名前任校长纪宝成。

  3月31日下午,有消息称,纪宝成于2014年底被不公开地宣布处分:留党察看两年,取消副部级待遇,勒令辞去所有社会兼职。

  而据澎湃新闻多方了解,纪宝成被处分为实,不过上述处分的具体表述尚未得到官方证实。

  多位知情人士对澎湃新闻表示,纪宝成的退休待遇并非直接取消,而是降低;要求其辞去所有社会兼职属实,但“留党察看两年”的处分并未听说。

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  早在去年12月中旬,有关纪宝成的一则传言就已经在社交平台上广泛散播。

  该传言不仅透露纪宝成被处分一事,同时还提及,人大亦有其他校领导受到处分,两名巡视组处级干部也因“跑风漏气”被“双规”审查。

  今年1月,人大党委宣传部有关负责人在接受澎湃新闻采访时回应,在任校领导都在正常,上述传言的后半部分为谣言。

  至于纪宝成是否被处分,该校党委宣传部有关负责人称之前有注意到纪宝成被处分的说法,但并未接到授权就此事做任何说明。

  人大多位校领导也对澎湃新闻表示,“事情比较敏感,不方便回答。”

  纪宝成身边的工作人员也选择了回避。

  3月31日下午,一位接近纪宝成的人大校办老师表示,最近一段时间纪宝成会来学校处理事情,他们也见过面,但并不清楚其“被处分”。

  纪宝成此前的秘书、人大教育学院教授胡娟则以“不知情,建议问学校宣传部”为由挂断电话。

  这不是纪宝成第一次陷入舆论漩涡。

  公开资料显示,这位集学者与官员于一身的“明星校长”出生于1944年11月,江苏扬州人。

  上世纪八九十年代,他曾先后在人大和包括教育部在内的国家多个部委工作,2000年9月被任命为人大校长。

  他在任的11年,人大推出了新的校歌、校徽,实践着“大师、大楼、大气”的理念,成立了孔子研究院、国学院,在人文社科领域站稳脚跟。

  但另一方面,学校大兴土木、个人风格强势高调、管理手段行政化以及用人提拔存在的争议,也让纪宝成屡次成为话题人物。

  2013年,人大招生就业处原处长蔡荣生被调查,让刚刚卸任人大校长两年的纪宝成颇为被动。

  据《中国青年报》报道,当年11月26日,民办教育专家信力建发出一条求证语气的微博,称蔡荣生持假护照欲闯关赴加拿大。

  上述微博还透露,蔡荣生交代的招生等问题涉及金额达数亿元,出逃前他还曾留书反映领导问题。另外,时任人大教育学院执行院长的胡娟也被免职协助调查。

  人大官方第二天向媒体确认蔡荣生被查,并在数日后回应,胡娟在正常上班,希望媒体以学校正式发布的消息为准。

  公开资料显示,蔡荣生1987年毕业于清华大学机械工程系,曾任中国人民大学学生处处长、党委武装部部长、招生就业处处长等职。1999年-2002年,他曾在人大商学院攻读在职博士,师从纪宝成。

  另据人大教育学院官网介绍,胡娟1972年出生,1993年本科毕业于人大法律系,1998年获英国杜伦大学文学硕士学位,2009年获人大管理学博士学位。

  她曾担任人大校办校长秘书、办公室副主任、高教研究室副主任、高教研究室主任、校长事务助理、发展规划处处长、教育学院执行院长等职。

  人大教育学院官网显示,目前她还担任人大高等教育研究室主任、人大教育发展与公共政策研究中心副主任、教育部教育学类专业教育指导委员会委员等职。

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  蔡荣生被查后,纪宝成与二人的微妙关联很快引起外界注意。

  2013年12月,《新金融观察报》在一篇报道中援引人大某学院教师的说法——蔡荣生为纪宝成的得意门生,两人关系很好,很多年都是一个“队伍”的。

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  从某种程度讲,蔡荣生“出事”早有征兆。

  2013年9月26日,中央第十巡视组向人大反馈了巡视情况。

  中央第十巡视组组长陈际瓦代表巡视组指出,人大在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;在执行中央“八项规定”和作风建设方面,出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;在执行民主集中制和干部选拔任用方面,一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。

  陈际瓦当时还透露:“巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。”

  2014年5月30日,南京市人民检察院发布消息,以涉嫌受贿罪对中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。2006年-2013年期间,他利用职务之便,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。

  《法治周末》则对胡娟的“火箭式”升迁给予关注。

  报道称,2010年,获得博士学位仅一年的胡娟被学校聘为教授,2013年,她就成为该校博士生导师。

  上述报道还表示,2011年4月6日,人大正式发文组建教育学院,胡娟被任命为执行院长,全面负责学院学科建设、教学、科研、行政等工作。在当时的人大20多个学院中,胡娟是唯一一名“70后”院长。

  人大副教授米辰峰、人大教授张可云也曾在个人博客公开叫板,指责胡娟涉嫌文凭造假、论文剽窃,对其学术能力提出质疑。

  2015年1月,澎湃新闻通过人大教育学院有关人士确认,胡娟已不是执行院长,只承担日常教学工作。

  不利传闻也让人大这所知名高等学府采取行动。

  据《京华时报》报道,今年2月27日,教育部阳光高考平台集中公布70多所试点高校自主招生简章,人大也在其中。

  此前一年,除了艺术类和体育类考生外,人大曾暂停自主招生。

  这一举动,亦被外界理解为蔡荣生被查的后续影响。

  也是在过去一年,和纪宝成有关的各种传言暗流涌动。对此,一位人大前任校领导认为,把责任全都推到纪宝成身上并不公平。

  “蔡荣生工作能力很强,他是平时喊阳光招生喊得最响亮的。”上述前任校领导对澎湃新闻坦言,“蔡荣生之前受赏识不假,但从根源来讲,这件事的教训应该是反思哪里出了问题,从现有制度中查找漏洞,而不是单纯指责某位领导。毕竟,校长事务繁忙,不可能紧盯每位教职工的举动。”

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