全国文化行当工作年会四月二十三日至24日在阿比

  文化部昨日发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》,提出要在“十二五”期间,文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%,2015年比2010年至少翻一番,实现倍增。文化产业增加值从4000亿至4300亿元,提升到8000亿至9000亿元。

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  并不包括文化产业全部

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  文化部副部长励小捷表示,“倍增计划”主要是指文化部所管理的文化产业增加值在“十二五”时期翻一番。从时间上讲,计划指“十二五”时期,即从2010年到2015年;从范围上讲,“倍增计划”并不包括文化产业全部,而只是限定在文化部所管理的文化产业。另外,翻一番的是指增加值,而非其他。

为深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,落实全国文化厅局长会议的工作部署,推进今年文化产业的各项工作,1月17日至19日,全国文化产业工作年会在福建省厦门市召开。文化部党组成员、副部长励小捷出席会议并讲话。会议由文化部文化产业司刘玉珠司长主持。省文化厅厅长陈秋平受陈桦副省长委托代表福建省政府向全国各地文化产业工作者的到来表示欢迎,陈秋平厅长在致辞中着重介绍了福建近年文化产业发展情况。他说,福建近年文化产业发展稳步推进,文化生产力得到进一步解放,文化发展环境进一步优化,文化产业步入持续快速发展轨道。“十一五”期间,文化产业增加值增长2.68倍,年均增长达29.8%,占地区生产总值比重提高1.7个百分点;出台多项有利于文化产业发展的政策措施;2011年4月与省工商银行签署合作协议,省工商银行在未来5年内给我省文化重点企业提供200亿元金融支持;文化产业园区、基地建设步伐加快;连续举办四届海峡两岸文化产业博览交易会,为海峡两岸文博会的投资交易搭建了平台,并且已形成相当的规模,品牌效应逐步凸显;福建省通过政策扶持、加大投入、持续运作、平台助推等政策措施,使动漫产业取得了很快发展。

  11个重点行业促“倍增”

文化部副部长励小捷在讲话中回顾总结了2011年文化产业工作情况后,对2012年的文化产业工作提出了要求,他指出,2011年,各级文化行政部门认真贯彻党中央、国务院关于文化产业发展的重大部署,扎实推进各项工作,取得可喜成绩。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,各级文化行政部门一定要统一思想,提高认识,深刻领会并准确把握十七届六中全会精神,不断加强自身学习,增长本领,提高能力,一切从实际出发,找准定位,明确思路,突出重点,狠抓落实,使文化产业的发展上一个新水平。

  “倍增计划”共确定了11个重点行业,包括演艺、娱乐、动漫、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业。它们将成为“十二五”期间文化部重点扶持对象。

全国各省、自治区、直辖市文化厅,计划单列市文化局的相关负责同志参加会议,并就学习贯彻十七届六中全会精神,做好本地文化产业工作以及《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》、《文化产业司2012年工作要点》等文件进行了认真地讨论。

  文化部文化产业司司长刘玉珠介绍,根据国家统计局当前的统计数据来看,目前文化部所管理的文化产业在整个文化产业中所占的比重为1/3略强。

会议期间,张远副厅长陪同与会代表参观了全国文化产业示范基地厦门优比德漆线雕艺术有限公司等文化企业单位。

  他说,如果以2010年4000亿至4300亿元增加值的统计数字为基准,如果“倍增计划”成功完成,到2015年末,文化部所辖的文化产业增加值应该达到8000亿至9000亿元以上。

  ■ 追访

  “倍增计划”非文化大跃进

  问:“倍增计划”提出“年平均现价增长速度高于20%”、“2015年比2010年至少翻一番”等目标。这个计划的可行性如何?

  文化部副部长励小捷:文化部两年前就启动了倍增计划的研究编制,先后有近50名专家学者、研究人员和工作人员参与,并在全国范围内广泛开展了调研论证,听取了社会各界的意见。按预测结果,有把握实现“倍增”目标。

  文化部文化产业司司长刘玉珠:提出这一计划并不是文化大跃进,而是在科学调研的基础上做出的。目前公众对精神文化产品的需求越来越强,并保持着比较旺盛的发展势头。从国家统计局的数据可以看出,从2004年到2008年,文化产业的增加值平均保持在23.2%,从2008年到2010年这一数值保持在24.2%。“而我们这5年提出的规划是保持在20%,低于2004年至2008年水平。”

  计划的实施也面临着诸多困难,其中最为突出的是政策体系不健全,缺少具体可行的政策。“文化产业仅有11年的发展,原来这是文化事业,不与金融、资本市场发展联系,现在成为了文化产业,就需要产业政策了。”但建立健全整个政策体系至少需要5至10年时间。

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